Abbas pide a Chipre que haga de mediador: Europa debe preparar la próxima ventana de paz

En Nicosia, el jueves 29 de octubre, Mahmoud Abbas eligió un lugar y un momento. El presidente de la Autoridad Palestina, recibido por el presidente chipriota Nikos Christodoulides, dijo esperar que la formación de un nuevo gobierno en Israel permita reabrir negociaciones de paz, y pidió a Chipre que actuara como intermediario. El gesto es modesto. Llega, sin embargo, justo cuando la escena política israelí está en suspenso, y plantea a Europa, y por tanto a Francia, una pregunta que no podrá eludir por mucho tiempo.

Los hechos

Según Euronews y la AFP, recogida por el Times of Israel y Arab News, Mahmoud Abbas recordó que los palestinos tienden la mano a Israel desde hace mucho tiempo.

We have been extending a hand to the Israeli side — Mahmoud Abbas

Expresó su deseo de poder entablar el diálogo en cuanto se forme un nuevo gobierno israelí.

Según el Cyprus Mail, consideró que Chipre, que mantiene buenas relaciones con ambas partes, podría desempeñar un papel "muy significativo", siempre que toda mediación se base en el derecho internacional y en las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. Citó a España, Francia, Alemania, Italia y los Países Bajos entre los Estados europeos cuyas posiciones serían cercanas a las de los palestinos, y abogó por un papel europeo más importante. Nikos Christodoulides respondió que Chipre estaba dispuesta a asumir el papel que los palestinos considerasen útil, presentándose como un enlace entre la región y la Unión Europea.

El contexto israelí explica el calendario. Según los resultados definitivos publicados por Euronews, el bloque de Benjamin Netanyahu obtiene 53 escaños de 120, la oposición liderada por Gadi Eisenkot 48, y los partidos árabes un récord de 19 escaños. Ningún campo alcanza la mayoría de 61. La nueva Knéset debe constituirse el 10 de noviembre; después, el presidente Isaac Herzog designará a la personalidad mejor situada para formar una coalición, con 28 días prorrogables. Las negociaciones podrían, por tanto, durar semanas.

Las posiciones en juego

Hay que escuchar primero a los escépticos, y sus argumentos no son menores. Como subraya la AFP, la negociación de una solución de dos Estados ha desaparecido en gran medida del debate político israelí dominante. Una victoria de la oposición liderada por Gadi Eisenkot, si llegara a concretarse, no garantizaría por sí sola la reanudación de las conversaciones. Del lado palestino, la Autoridad de Mahmoud Abbas solo ejerce, recuerda Arab News, una autonomía limitada en Cisjordania, lo que debilita su capacidad para comprometer a todo un pueblo. Para muchos en Israel, tender la mano sin ofrecer garantías de seguridad ni reformas internas no cambiaría nada.

Otros consideran, por el contrario, que el momento no se repetirá pronto. El gobierno saliente contaba, según Arab News, con ministros que pedían abiertamente anexionar Cisjordania, donde más de 500.000 colonos viven en asentamientos ilegales según el derecho internacional, junto a unos tres millones de palestinos. El retroceso del partido de Itamar Ben-Gvir y la movilización sin precedentes del electorado árabe, señalados por Euronews, muestran que una parte de la sociedad israelí rechaza esta huida hacia adelante. Existe una ventana, aunque sea estrecha.

El análisis

La iniciativa palestina tiene una habilidad evidente: pasar por un Estado miembro de la Unión Europea, vecino de Israel y en buenos términos con él, en lugar de por las grandes potencias. Recuerda también una realidad que París conoce bien. En septiembre de 2025, Francia reconoció el Estado de Palestina en la ONU, tal como anunció el Ministerio de Asuntos Exteriores, junto con varios socios europeos. Ese reconocimiento no era un fin. Solo tiene sentido si sirve para reabrir un camino político.

Ahora bien, Europa se ha acostumbrado a comentar más que a actuar. Figura entre los principales donantes de los palestinos y es un socio comercial importante de Israel, y sin embargo deja a Washington el monopolio de la iniciativa. En la tradición gaullista, la diplomacia francesa siempre ha mantenido unidas dos exigencias: la seguridad de Israel, que no es negociable, y el derecho de los palestinos a un Estado, que tampoco lo es. Esta línea de equilibrio es precisamente la que exige el derecho internacional.

Esperar a que se forme una coalición en Jerusalén para empezar a reflexionar sería un error. Hay que preparar desde ahora lo que Europa podría proponer: garantías de seguridad creíbles, un apoyo condicionado a reformas y a elecciones palestinas, un plan de reconstrucción para Gaza y una posición firme contra cualquier anexión. Una mediación chipriota solo tendrá peso si cuenta con el respaldo de toda la Unión.

Conclusión

Mahmoud Abbas ha tendido una mano y nadie sabe todavía quién la tomará. La respuesta corresponde ante todo a los israelíes, cuyo voto hay que respetar. Pero Francia, que dio el paso del reconocimiento, tiene una responsabilidad particular: proponer a sus socios europeos, antes del 10 de noviembre, una hoja de ruta común para que la próxima ventana diplomática no se cierre por falta de preparación. ¿Sabrá Europa, por una vez, llegar a tiempo?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.