Abu Dabi: Moscú, Washington y Kiev vuelven a hablar, Europa debe conseguir su lugar

Tras ocho meses de silencio diplomático, Rusia, Ucrania y Estados Unidos deberían volver a sentarse a la misma mesa. El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, anunció el viernes 23 de octubre que estaban previstas conversaciones a tres bandas en Abu Dabi durante la primera quincena de noviembre, informa la AFP recogida por Euronews. Kiev lo ha confirmado. Pero Moscú se cuidó de precisar el marco: la negociación será trilateral, y Europa tendrá que esperar.

Los hechos

Según Euronews, el anuncio llega al final de una semana intensa para el enviado estadounidense Steve Witkoff. Primero se reunió con Volodímir Zelenski en Oslo, el 20 de octubre, en presencia del presidente finlandés Alexander Stubb y del primer ministro noruego Jonas Gahr Støre, según el Kyiv Independent. Después se entrevistó con Vladímir Putin en San Petersburgo.

El proceso estaba paralizado desde principios de año. Como recuerda la RTBF, el último encuentro entre las delegaciones rusa y ucraniana se remonta a febrero, en Ginebra. Una reunión prevista en Abu Dabi en marzo fue cancelada tras el estallido de la guerra entre Estados Unidos, Israel e Irán, que absorbió la atención de Washington durante meses.

El contexto sigue siendo grave. Según Al Jazeera, que cita a la fiscalía ucraniana, más de 19.000 civiles ucranianos han muerto desde el inicio de la invasión a gran escala, entre ellos 762 niños. Como única señal concreta de contacto, ambos bandos intercambiaron el viernes 270 prisioneros cada uno, según el Ministerio de Defensa ruso.

Las posiciones en juego

Moscú fija el orden del día. Según la RTBF, Dmitri Peskov afirma que las conversaciones abordarán la seguridad de ambos países una vez iniciada la transición hacia un acuerdo de paz. En una entrevista televisada, Vladímir Putin añadió que no se trataba de negociar una tregua de corta duración, sino las condiciones de un acuerdo definitivo. Al Jazeera recuerda que Rusia mantiene exigencias maximalistas: la cesión de amplias partes del territorio ucraniano y la renuncia de Kiev a la OTAN.

Kiev acepta cualquier formato, en cualquier momento, según Euronews. Volodímir Zelenski considera que detener los combates en la actual línea del frente sigue siendo la vía más realista, según la AFP. Reclama sólidas garantías de seguridad y diez años de financiación para su ejército, según Al Jazeera. También pide que los europeos participen en las conversaciones.

Washington, por último, avanza con sus propias prioridades. Euronews indica que la administración Trump quiere reanudar las conversaciones técnicas después de las elecciones de mitad de mandato del 3 de noviembre. Según el Kyiv Independent, el acuerdo estadounidense sobre entregas de diésel ruso, anunciado a principios de octubre, ha tensado las relaciones con Kiev, y varios dirigentes europeos consideran, según Al Jazeera, que da a Moscú motivos de esperanza.

En cuanto a Europa, busca su lugar. La Comisión ha asegurado que estará presente en las futuras conversaciones multilaterales, sin precisar cómo, informa Euronews. Los Veintisiete debatieron la designación de un enviado especial en el Consejo Europeo del 15 y 16 de octubre, sin alcanzar un consenso. Circula el nombre de Alexander Stubb. El Kremlin dice que podría aceptarlo, pero con la condición, siempre según Euronews, de que no se limite a repetir la posición europea.

Nada puede descartarse a priori — Dmitri Peskov, citado por Euronews

El análisis

Ante todo, hay que celebrar la reanudación del diálogo. Quienes consideran prematura cualquier negociación mientras Rusia ocupe parte de Ucrania tienen un argumento serio: negociar bajo amenaza supone arriesgarse a premiar la agresión. Pero una guerra que mata civiles cada día no termina sin hablar con el adversario. El rechazo por principio no es una política.

La cuestión decisiva está en otra parte: ¿quién negocia y sobre qué bases? El formato elegido por Moscú no es un detalle. Al aplazar la arquitectura de seguridad europea a una etapa posterior, se corre un riesgo: que el destino de Ucrania se decida cara a cara entre Moscú y Washington, y que luego se presente la factura al continente. Sin embargo, son los europeos quienes financian buena parte del esfuerzo ucraniano, quienes asumirán las consecuencias de un mal acuerdo y quienes convivirán mañana con Rusia en sus fronteras.

La tradición gaullista siempre se negó a que el destino de Europa se decidiera sin ella. Nunca confundió, sin embargo, firmeza con negarse a hablar: el general De Gaulle dialogaba con Moscú en plena Guerra Fría, sin renunciar jamás a la Alianza. Esa lección sigue vigente. Europa no tiene que elegir entre someterse a la agenda estadounidense y la silla vacía. Debe hablar con una sola voz, con un mandato claro.

Ese mandato ya existe en parte en el derecho internacional: respeto de la integridad territorial, rechazo de las anexiones por la fuerza, regreso de los niños deportados, justicia por los crímenes cometidos. Debe ir acompañado de una solidaridad concreta. Una paz duradera exige una Ucrania capaz de defenderse, y por tanto una financiación europea estable y una industria de defensa común, en lugar de una dependencia renovada de decisiones tomadas en Washington.

Conclusión

Quedan dos o tres semanas antes de Abu Dabi. Es poco, pero suficiente para que los Veintisiete designen por fin a su enviado y fijen sus líneas rojas. Francia, miembro permanente del Consejo de Seguridad, está llamada a defender esta exigencia. La pregunta es sencilla: ¿quiere Europa estar sentada a la mesa o conformarse con leer el menú?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.