Abu Dhabi: Mosca, Washington e Kiev tornano a parlarsi, l'Europa deve ottenere il suo posto

Dopo otto mesi di silenzio diplomatico, Russia, Ucraina e Stati Uniti dovrebbero ritrovarsi attorno allo stesso tavolo. Il portavoce del Cremlino, Dmitrij Peskov, ha annunciato venerdì 23 ottobre che sono previsti colloqui a tre ad Abu Dhabi nella prima metà di novembre, riferisce l'AFP ripresa da Euronews. Kiev ha confermato. Ma Mosca ha avuto cura di precisare il quadro: il negoziato sarà trilaterale, e l'Europa dovrà aspettare.

I fatti

Secondo Euronews, l'annuncio arriva al termine di una settimana intensa per l'inviato americano Steve Witkoff. Ha prima incontrato Volodymyr Zelensky a Oslo, il 20 ottobre, alla presenza del presidente finlandese Alexander Stubb e del primo ministro norvegese Jonas Gahr Støre, secondo il Kyiv Independent. Si è poi intrattenuto con Vladimir Putin a San Pietroburgo.

Il processo era fermo dall'inizio dell'anno. Come ricorda la RTBF, l'ultimo incontro tra le delegazioni russa e ucraina risale a febbraio, a Ginevra. Una riunione prevista ad Abu Dhabi a marzo era stata annullata dopo lo scoppio della guerra tra Stati Uniti, Israele e Iran, che ha assorbito l'attenzione di Washington per mesi.

Il contesto resta pesante. Secondo Al Jazeera, che cita la procura ucraina, più di 19.000 civili ucraini sono stati uccisi dall'inizio dell'invasione su larga scala, tra cui 762 bambini. Unico segnale concreto di contatto, le due parti si sono scambiate venerdì 270 prigionieri ciascuna, secondo il ministero della Difesa russo.

Le posizioni in campo

Mosca fissa l'ordine del giorno. Secondo la RTBF, Dmitrij Peskov afferma che i colloqui verteranno sulla sicurezza dei due Paesi una volta avviata la transizione verso un accordo di pace. In un'intervista televisiva, Vladimir Putin ha aggiunto che non si tratta di negoziare una tregua di breve durata, ma le condizioni di un accordo definitivo. Al Jazeera ricorda che la Russia mantiene richieste massimaliste: la cessione di ampie parti del territorio ucraino e la rinuncia di Kiev alla NATO.

Kiev accetta qualsiasi formato, in qualsiasi momento, secondo Euronews. Volodymyr Zelensky ritiene che fermare i combattimenti sull'attuale linea del fronte resti la via più realistica, secondo l'AFP. Chiede solide garanzie di sicurezza e dieci anni di finanziamenti per il suo esercito, secondo Al Jazeera. Chiede inoltre che gli europei siano coinvolti nei colloqui.

Washington, infine, procede con le proprie priorità. Euronews indica che l'amministrazione Trump vuole riprendere le discussioni tecniche dopo le elezioni di metà mandato del 3 novembre. Secondo il Kyiv Independent, l'accordo americano sulle forniture di diesel russo, annunciato all'inizio di ottobre, ha teso i rapporti con Kiev, e diversi leader europei ritengono, secondo Al Jazeera, che dia a Mosca motivi di speranza.

Quanto all'Europa, cerca il suo posto. La Commissione ha assicurato che sarà presente ai futuri colloqui multilaterali, senza precisare come, riferisce Euronews. I Ventisette hanno discusso la nomina di un inviato speciale durante il Consiglio europeo del 15 e 16 ottobre, senza raggiungere un consenso. Circola il nome di Alexander Stubb. Il Cremlino dice di poterlo accettare, ma a condizione, sempre secondo Euronews, che non si limiti a ripetere la posizione europea.

Nulla può essere escluso a priori — Dmitrij Peskov, citato da Euronews

L'analisi

Bisogna innanzitutto salutare la ripresa del dialogo. Chi giudica prematuro qualsiasi negoziato finché la Russia occupa una parte dell'Ucraina ha un argomento serio: negoziare sotto minaccia significa rischiare di premiare l'aggressione. Ma una guerra che uccide civili ogni giorno non finisce senza parlare con l'avversario. Il rifiuto di principio non è una politica.

La questione decisiva è altrove: chi negozia, e su quali basi? Il formato scelto da Mosca non è un dettaglio. Rinviando l'architettura di sicurezza europea a una fase successiva, si corre un rischio: che il destino dell'Ucraina si decida a tu per tu tra Mosca e Washington, e che il conto venga poi presentato al continente. Eppure sono gli europei a finanziare gran parte dello sforzo ucraino, a subire le conseguenze di un cattivo accordo e a convivere domani con la Russia ai propri confini.

La tradizione gollista ha sempre rifiutato che il destino dell'Europa si decidesse senza di essa. Non ha mai però confuso fermezza e rifiuto di parlare: il generale de Gaulle dialogava con Mosca in piena guerra fredda, senza mai rinunciare all'Alleanza. Questa lezione vale ancora oggi. L'Europa non deve scegliere tra la sottomissione all'agenda americana e la sedia vuota. Deve parlare con una sola voce, con un mandato chiaro.

Questo mandato esiste già in parte nel diritto internazionale: rispetto dell'integrità territoriale, rifiuto delle annessioni con la forza, ritorno dei bambini deportati, giustizia per i crimini commessi. Deve accompagnarsi a una solidarietà concreta. Una pace duratura presuppone un'Ucraina capace di difendersi, quindi un finanziamento europeo stabile e un'industria della difesa comune, piuttosto che una rinnovata dipendenza da decisioni prese a Washington.

Conclusione

Mancano due o tre settimane ad Abu Dhabi. È poco, ma abbastanza perché i Ventisette nominino finalmente il loro inviato e fissino le loro linee rosse. La Francia, membro permanente del Consiglio di sicurezza, è chiamata a portare avanti questa esigenza. La domanda è semplice: l'Europa vuole sedersi al tavolo, o accontentarsi di leggere il menù?

Articolo redatto con l'aiuto dell'intelligenza artificiale.