Barnier aboga por el 49.3 y unas primarias: la derecha busca un método, todavía no un rumbo

Invitado al programa matinal de Public Sénat este jueves 22 de octubre, Michel Barnier transmitió dos mensajes que, juntos, dicen mucho del estado de la derecha a seis meses de las elecciones presidenciales. Sobre el presupuesto de 2027, el ex primer ministro, hoy diputado de LR por París, considera que el Gobierno tendrá que aprobarlo por la fuerza. Sobre 2027, aboga por un candidato único de la derecha y del centro, designado si es posible antes de enero, eventualmente mediante unas primarias.

Los hechos

Según Public Sénat, Michel Barnier considera que el Gobierno de Sébastien Lecornu apenas tendrá otra opción que el artículo 49.3 o el recurso a las ordenanzas para aprobar el proyecto de ley de presupuestos.

Se puede asumir el riesgo del 49.3 o bien intentar las ordenanzas. — Michel Barnier

Dice compartir el objetivo de reducir el déficit al 5 % del PIB, que califica de idéntico al suyo cuando estaba en Matignon. En cambio, duda de que sea posible un compromiso con el Partido Socialista, cuando fue un acuerdo de ese tipo el que permitió aprobar el presupuesto de 2026, recuerda Public Sénat. Siempre según la cadena parlamentaria, la carga de intereses de la deuda debería aumentar unos 10.000 millones de euros en 2027, hasta alcanzar 72.900 millones.

El contexto parlamentario da peso a este pronóstico. Según LCP, la votación sobre la parte de ingresos del presupuesto tuvo que aplazarse por no haberse terminado el examen a tiempo. Según una nota del instituto Rexecode, el Gobierno había prometido «ni 49.3, ni ordenanzas», pero el ministro de Economía, Roland Lescure, se dice ahora dispuesto a hacer «todo lo que haga falta» para aprobar el texto.

Sobre las presidenciales, Michel Barnier reafirmó su confianza en Bruno Retailleau, presidente de Les Républicains y candidato declarado, aunque reconoció, según Public Sénat, que su campaña tiene dificultades para despegar. Una encuesta de Cluster17 para Le Point, realizada el 14 y 15 de octubre, sitúa a Bruno Retailleau y David Lisnard empatados, con un 7 % cada uno, muy por detrás de Marine Le Pen (31 %), Jean-Luc Mélenchon (18 %) y Édouard Philippe (17 %).

Las posiciones en juego

Los partidarios del 49.3 esgrimen un argumento serio: Francia no puede permitirse quedarse sin presupuesto, con una deuda cuyo coste aumenta y unos mercados atentos. Para ellos, la Constitución prevé esta herramienta precisamente para las situaciones de bloqueo, y utilizarla es una cuestión de responsabilidad más que de autoritarismo.

En frente, los opositores a esta aprobación por la fuerza recuerdan que el Ejecutivo se había comprometido a dejar decidir al Parlamento, como señala Rexecode. El propio Michel Barnier conoce el precio de esta arma: fue tras un 49.3 sobre el presupuesto de la Seguridad Social cuando su Gobierno fue derribado en diciembre de 2024. En cuanto a las ordenanzas, previstas por el artículo 47 de la Constitución si el Parlamento no se ha pronunciado en un plazo de 70 días, nunca se han utilizado para un presupuesto. Sería una primicia, a pocos meses de unas elecciones decisivas.

Sobre las primarias, las opiniones también divergen en la derecha. Según el sitio Parlons Politique, David Lisnard, alcalde de Cannes y fundador de Nouvelle Énergie, reclama unas primarias abiertas, mientras que el entorno de Bruno Retailleau no las descarta pero pide que primero se demuestre su utilidad. El precedente de 2021 pesa: Valérie Pécresse, designada por una votación de los afiliados de LR, obtuvo un 4,78 % en la primera vuelta de 2022.

El análisis

Hay que reconocer a Michel Barnier una constancia: habla de la deuda como una cuestión de justicia entre generaciones, y en eso tiene razón. Pero el gaullismo nunca confundió la autoridad del Estado con eludir al Parlamento. El 49.3 es legal; no es un proyecto. Aprobar sin votación un presupuesto que prevé, según Public Sénat, unos 54.000 millones de euros de ahorro es pedir a los franceses que acepten esfuerzos que nadie habrá debatido hasta el final. En un país sacudido por la violencia y las movilizaciones de los últimos días, sería añadir desconfianza a la ira.

La verdadera cuestión no es la herramienta, sino el contenido. Un compromiso presupuestario sigue siendo posible si se acepta poner sobre la mesa lo que la derecha republicana ha rechazado durante mucho tiempo: una contribución real de los mayores patrimonios y de las grandes empresas, a cambio de ahorros que preserven el hospital, la escuela y las administraciones locales. Así es como se encuentra una mayoría, no esperando que no tenga tiempo de formarse.

El mismo razonamiento vale para las primarias. Un procedimiento de designación no sustituye a una línea política. Si la derecha y el centro se dividen en varias candidaturas estancadas por debajo del 10 %, la derecha republicana podría quedar fuera de la segunda vuelta, frente a una extrema derecha que encabeza todos los escenarios probados por Cluster17. Pero un candidato único sin proyecto social no haría más que aplazar el problema.

Conclusión

Michel Barnier plantea dos buenas preguntas y les da dos respuestas de procedimiento. Antes de elegir entre el 49.3 y las ordenanzas, entre primarias abiertas o cerradas, la derecha republicana debería responder a una pregunta más sencilla: ¿qué tiene que proponer a quienes hoy ya no creen que el Estado trabaje para ellos? ¿Y si el Gobierno reuniera, antes de cualquier aprobación por la fuerza, a los presidentes de los grupos parlamentarios en torno a un compromiso fiscal explícito y público?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.