Presupuesto de la Seguridad Social, segundo acto: el Tribunal de Cuentas da la alarma, la Asamblea debe elegir la justicia

El mismo día se enviaron dos señales contrapuestas sobre el futuro de nuestra Seguridad Social. En la tarde del martes 20 de octubre, la Cour des comptes presentó a las comisiones de asuntos sociales del Parlamento su informe sobre la situación financiera de la Seguridad Social. Unas horas más tarde, la Assemblée nationale inició en el hemiciclo el examen del proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social (PLFSS) para 2027, tras descartar una moción de rechazo presentada por La France insoumise.

Los hechos

Según Public Sénat, el déficit de la Seguridad Social debería alcanzar los 21.800 millones de euros en 2026, pese a las medidas de contención adoptadas a lo largo del año. El Gobierno aspira a 12.700 millones en 2027, como indica el acta del Consejo de Ministros del 1 de octubre. La Cour considera este objetivo indispensable pero frágil. Según Europe 1, que cita a la AFP, Bernard Lejeune, presidente de la sexta sala, resumió lo que está en juego sin rodeos:

Hay que cumplirlo. — Bernard Lejeune, Cour des comptes

La Cour estima, no obstante, que la hipótesis de crecimiento del 1 % es favorable y que 8.700 millones de ahorro siguen siendo inciertos, informa Public Sénat. El déficit podría así deslizarse hacia los 14.000 a 16.000 millones. Sobre todo, la deuda en manos de la Acoss podría acercarse a los 130.000 millones de euros de aquí a 2030, una trayectoria que la Cour califica de insostenible. Bernard Lejeune habla de una situación «sumamente peligrosa».

En la Assemblée, la moción de rechazo de LFI fue derrotada por 259 votos contra 128, según LCP. La izquierda la apoyó, los demás grupos prefirieron debatir. El texto había sido rechazado en comisión el 16 de octubre, pero la sesión parte de nuevo de la versión del Gobierno. La votación solemne está prevista para el 27 de octubre, según el calendario publicado por NosParlementaires. La votación sobre la parte de ingresos del presupuesto del Estado, fijada inicialmente para el mismo 20 de octubre, se aplazó al no haberse terminado el examen de más de 2.800 enmiendas, como explicó LCP.

Las posiciones en juego

El Gobierno defiende un texto de saneamiento. Según LCP, la ministra de Sanidad, Stéphanie Rist, pidió «lucidez» y «compromiso», mientras que el ministro de Trabajo, Jean-Pierre Farandou, habló de una ley de «interés general». El acta del Consejo de Ministros subraya que el gasto de la Seguridad Social aumentaría pese a todo en 13.000 millones, por efecto del envejecimiento. La mayoría relativa, por boca de Annie Vidal (Ensemble pour la République), se negó a devolver el texto sin debate.

En la izquierda, la crítica se centra en el reparto del esfuerzo. Según LCP, el diputado de LFI Hadrien Clouet denunció 12.000 millones en recortes y un «texto de clase», y la socialista Béatrice Bellay una «nueva violencia social». El Rassemblement national, por boca de Christophe Bentz, considera el texto injusto pero quiere debatir para «limitar los daños».

Las medidas en cuestión son conocidas. El Gobierno prevé limitar al 2 % el crecimiento del objetivo nacional de gasto del seguro de enfermedad, unos 3.000 millones de ahorro en medicamentos, 1.000 millones en bajas por enfermedad y una congelación de las prestaciones familiares. La Union nationale des associations familiales (Unaf) cifra en 600 millones de euros la reorientación de la ayuda por la vuelta al colegio, que afectaría a familias muy modestas, de las cuales casi la mitad son monoparentales. El sitio especializado Vidal señala también 1.200 millones de cobertura trasladada a los seguros complementarios de salud.

El análisis

Hay que decirlo con honestidad: la Cour des comptes tiene razón en el diagnóstico. Una deuda social que crece año tras año no es una abstracción contable. Es una carga que legamos a quienes mañana necesitarán el hospital, las pensiones y las prestaciones. El gaullismo social siempre ha vinculado la protección colectiva a unas cuentas saneadas. Dejar que la deuda se dispare es debilitar a la propia Seguridad Social, y serían los más modestos quienes pagarían el precio si llegara a faltar la confianza.

Pero el diagnóstico no dicta el tratamiento. Los diputados que votaron en comisión enmiendas que llevaban el déficit hacia los 21.000 millones, según el ponente general Thibault Bazin citado por Europe 1, dieron la impresión de eludir la cuestión. A la inversa, pedir a las familias que perciben la ayuda por la vuelta al colegio que contribuyan al saneamiento plantea una cuestión de justicia. Las cantidades en juego son modestas a escala de las cuentas sociales, pero pesadas para un hogar que equipa a sus hijos en septiembre.

La elección no es, por tanto, entre el rigor y la generosidad. Es entre un esfuerzo ciego, repartido allí donde es más fácil recortar, y un esfuerzo justo, proporcional a la capacidad de cada uno. La lucha contra el fraude social, de la que el Gobierno espera unos 300 millones de euros de ingresos, puede contribuir. Una mayor contribución de las rentas del capital y de los mayores patrimonios, defendida por una parte de la izquierda, merece también ser examinada sin tabúes, aunque sus partidarios y sus detractores discrepen sobre su rendimiento real.

Conclusión

A seis meses de las elecciones presidenciales, el Parlamento tiene una semana para demostrar que es capaz de construir un compromiso. Se abre a los diputados una vía sencilla: cumplir el objetivo de déficit fijado por el Gobierno y respaldado por la Cour, pero blindando las ayudas destinadas a las familias modestas y buscando los ahorros y los ingresos allí donde menos pesen sobre la cohesión nacional. La pregunta se plantea a cada grupo: ¿prefiere tener razón en solitario o tener éxito juntos?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.