Clima: la ONU admite que se superará 1,5 °C, Europa debe estar a la altura en Antalya

Los hechos

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) publicó el 21 de octubre su informe anual sobre la brecha entre las emisiones de gases de efecto invernadero y los objetivos climáticos, titulado este año «El punto de retorno». Su conclusión marca una ruptura: según el PNUMA, superar el umbral de 1,5 °C fijado por el Acuerdo de París es ya inevitable. En el mejor escenario estudiado, la temperatura alcanzaría un máximo de entre 1,7 y 1,8 °C a mediados de siglo, antes de volver a bajar por debajo de 1,5 °C de aquí a 2100, con aproximadamente una posibilidad entre dos de lograrlo.

Los compromisos actuales de los Estados se quedan muy cortos. Según el informe, la aplicación completa de las contribuciones nacionales solo reduciría las emisiones mundiales entre un 5 y un 8 % de aquí a 2030 y entre un 11 y un 15 % de aquí a 2035, cuando haría falta reducirlas un 18 %, luego un 45 % y luego un 69 % en 2040 respecto a 2025. Como informa la AFP, esto sitúa al planeta en una trayectoria de 2,6 °C a finales de siglo, y de 2,8 °C si solo se tienen en cuenta las políticas vigentes. La proyección es más sombría que la del año pasado, en particular por la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París, precisa la agencia.

Según RFI, las emisiones mundiales de 2025, de alrededor de 58.400 millones de toneladas de CO2 equivalente, se mantuvieron estables, sin que el PNUMA pueda afirmar que se haya alcanzado un pico. Los combustibles fósiles siguen aportando entre el 80 y el 86 % de la energía primaria mundial.

El informe también señala motivos de esperanza. Según el Centro Regional de Información de las Naciones Unidas, la directora del PNUMA, Inger Andersen, subraya que la capacidad renovable ha crecido tres veces más rápido de lo previsto desde 2015. La AFP señala que la Unión Europea figura, según datos preliminares, entre los pocos grandes emisores que redujeron sus emisiones en 2025, junto con India y Rusia, mientras que las de Estados Unidos, China e Indonesia aumentaron.

Las posiciones en juego

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, cuyo mandato termina a finales de año, rechaza el fatalismo. RFI recoge esta frase:

«Superar no significa capitular». — Antonio Guterres

Para él, según el Centro Regional de Información de las Naciones Unidas, la brecha de emisiones se ha convertido en una brecha de liderazgo.

Las organizaciones no gubernamentales son más severas. La Red de Acción por el Clima (CAN) reprocha a los gobiernos, en particular a los de los países del Norte, que sigan autorizando nuevos proyectos fósiles, y reclama hojas de ruta nacionales para abandonarlos de manera justa. Mohamed Adow, de la ONG Power Shift Africa, habla, según la AFP, de un «fracaso histórico del liderazgo político».

Otras voces llaman a la prudencia, y sus argumentos merecen ser escuchados. Un argumento aparece a menudo en el debate europeo: el coste de la transición para los hogares y la industria, en un contexto de energía cara. El compromiso adoptado en marzo por la Unión Europea lleva la huella de estos equilibrios: según el Consejo de la UE, el objetivo de reducir un 90 % las emisiones netas en 2040 va acompañado de un aplazamiento a 2028 del mercado de carbono para la calefacción y los carburantes, y de la posibilidad de contabilizar hasta un 5 % de créditos internacionales a partir de 2036. Una transición percibida como injusta alimenta la ira social y, con ella, los extremos.

El análisis

Este informe envía tres mensajes a Francia y a Europa.

El primero se refiere a la aplicación. La COP31 se abrirá el 9 de noviembre en Antalya, Turquía, copresidida por Turquía y Australia, recuerda RFI. El 12 de octubre, los ministros de Medio Ambiente de los Veintisiete adoptaron una posición centrada en la electrificación baja en carbono, y Francia aboga por una decisión vinculante y por compromisos sobre el metano, según la AFP. Es una línea coherente con el informe, que pide en particular triplicar la capacidad renovable de aquí a 2035. Pero el mismo despacho indica que los ministros no anunciaron ninguna nueva financiación climática. Sin recursos, Europa difícilmente convencerá a los países del Sur.

El segundo atañe a la soberanía. Cada metro cúbico de gas y cada barril de petróleo que Europa deja de importar reduce su dependencia de proveedores que no siempre tienen en cuenta sus intereses. La transición es también una política de independencia. La retirada estadounidense deja además un vacío diplomático. Europa, que ha inscrito en la ley su objetivo para 2040, es uno de los pocos actores capaces de defender el multilateralismo climático, que la diplomacia francesa llevó hasta el Acuerdo de París en 2015.

El tercero es social. RFI señala que el informe no menciona la sobriedad energética. Sin embargo, es ahí donde se decidirá la aceptación del esfuerzo. Si la transición recae en los hogares modestos, dependientes del coche y alojados en viviendas mal aisladas, será rechazada. Si se apoya en servicios públicos de transporte, en ayudas a la rehabilitación y en una contribución justa de los mayores emisores, puede convertirse en un proyecto común. La justicia social no es un freno a la ambición climática: es su condición.

Conclusión

La ONU no dice que la batalla esté perdida, sino que el tiempo de las promesas debe dar paso a los hechos. Francia podría llevar a Antalya una propuesta sencilla: vincular la electrificación a un fondo social europeo reforzado y a un compromiso financiero cuantificado con los países más expuestos. Queda una pregunta: ¿aceptará Europa, preocupada por su competitividad y sus presupuestos, poner el dinero al servicio de su ambición?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.