Manifestaciones, continuación: Macron selecciona los cortejos, el juez recuerda la regla

El jueves 22 de octubre, al término de un consejo de seguridad celebrado en el Elíseo, Emmanuel Macron fijó una línea clara para el fin de semana. Según la AFP, solo deberían autorizarse el sábado 24 de octubre, nueva jornada de movilización, las manifestaciones organizadas por sindicatos. Dos días después del telegrama de Laurent Nuñez a los prefectos, que comentábamos el miércoles, la doctrina ha cambiado de escala: ya no se habla solo de riesgos locales, sino de la condición de quienes convocan a salir a la calle.

Los hechos

Según el comunicado del Elíseo, el consejo de seguridad reunió al primer ministro, a los ministros afectados y al conjunto de los servicios de inteligencia. Examinó las medidas previstas para las próximas semanas y los fallos que precedieron a la violencia del 17 de octubre. El texto no anuncia ninguna decisión concreta.

Los anuncios llegaron del propio jefe del Estado. Como informa LCP, declaró:

La recomendación general es que no haya manifestaciones en los próximos días. — Emmanuel Macron

Precisó que las solicitudes procedentes de personas que, a su juicio, no tienen "ninguna legitimidad para ello" serían prohibidas por los prefectos. Los cortejos sindicales, por su parte, se examinarían caso por caso, con recorridos modificados para proteger los centros urbanos, los comercios y los edificios públicos. Según la AFP, el presidente también reclamó la máxima firmeza contra los autores de actos violentos y los grupos de ultraizquierda, y el Ministerio del Interior anuncia efectivos un 20 % superiores a los de la semana pasada.

Sobre el terreno, las restricciones se multiplican. La AFP indica que la prefectura ha prohibido cualquier manifestación el sábado en Lyon, y el HuffPost señala prohibiciones en Toulon, Grenoble y Niza. En París, solo se autorizaría un cortejo, entre Bastille y Nation.

Ese mismo jueves, la justicia entró en el debate. Según un despacho recogido por La Libre Belgique, el juez de medidas cautelares del tribunal administrativo de París suspendió la orden que prohibía la marcha estudiantil de la Interfac Île-de-France, prevista entre la Pitié-Salpêtrière y Bastille. Mediapart relata lo que siguió: una nueva orden de la prefectura convirtió el desfile en una concentración estática, y el cortejo nunca pudo avanzar.

Las posiciones en liza

El Gobierno asume su decisión. Su portavoz, Maud Bregeon, citada por LCP, recuerda que los prefectos pueden prohibir una manifestación que pueda causar graves alteraciones del orden público, que las decisiones se tomarán caso por caso y que el recurso ante el juez sigue abierto. Según la AFP, considera impensable que se repita la violencia del sábado anterior. El argumento merece ser escuchado: unos 3.000 comercios resultaron afectados el 17 de octubre según el Gobierno, y el ayuntamiento de Limoges sufrió un incendio provocado, como informa Mediapart. Parte de la derecha reprocha además al Ejecutivo su laxismo, y el RN espera que se garantice la seguridad de su congreso en Orléans.

En la izquierda, la reacción es enérgica. Los diputados de LFI denuncian una medida liberticida, como señala LCP. Mediapart, en un artículo firmado por Romaric Godin y Ellen Salvi, ve en estos anuncios un ataque masivo al derecho a manifestarse. Más mesurada, Manon Lefebvre, del Syndicat de la magistrature, recuerda al HuffPost que esta libertad fundamental no exige ninguna afiliación sindical.

El análisis

La cuestión jurídica es sencilla. El Código de Seguridad Interior, como recuerda el HuffPost, exige que una manifestación sea declarada por personas identificadas que firmen su declaración. No exige estar afiliado a un sindicato ni a una organización con estatutos. Lo que permite prohibir es el riesgo de alteración del orden público, valorado caso por caso y bajo el control del juez. La "legitimidad" del organizador no forma parte de ello.

Hay que decirlo con respeto a la función presidencial: la autoridad del Estado no consiste en elegir quién tiene derecho a hablar en la calle. Consiste en garantizar que todos puedan hacerlo sin romper nada ni salir dañados. Una tradición gaullista que hizo del pueblo el árbitro último no puede confiar esa selección a los prefectos.

El riesgo también es práctico. El movimiento actual está impulsado en gran parte por estudiantes de secundaria y universitarios no sindicados, según la Interfac. Cerrarles la puerta de los cortejos declarados es empujarlos hacia concentraciones improvisadas, sin servicio de orden ni interlocutor, que a la policía le costará más encuadrar. Éric Coquerel (LFI) planteó esta cuestión en LCP. El objetivo de volver a la calma podría resentirse.

Por último, la decisión del tribunal administrativo de París muestra que el juez no se atiene a las declaraciones políticas. Si los prefectos aplican la consigna presidencial al pie de la letra, las suspensiones cautelares podrían multiplicarse, y con ellas la sensación de un Estado que retrocede ante sus propios jueces.

Conclusión

El orden público es un deber, la libertad de manifestarse una garantía constitucional: una no puede servir para apagar la otra. El Estado sería más fuerte si prohibiera solo allí donde se haya establecido un peligro concreto, publicando sus motivos, y si propusiera a los colectivos estudiantiles recorridos encuadrados en lugar de negativas. La reunión que Sébastien Lecornu debe celebrar el lunes con las organizaciones de estudiantes de secundaria y universitarios, según la AFP, será la verdadera prueba. ¿Sabrá el Gobierno hablar allí de becas, de plazas en la universidad y del coste de la vida, y no solo de recorridos?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.