En Oslo, Europa intenta mantener a Ucrania en la mesa ante el giro de Trump

Los hechos

Volodímir Zelenski inició este martes 20 de octubre en Oslo una serie de conversaciones con el enviado especial estadounidense Steve Witkoff. El encuentro está organizado por el primer ministro noruego, Jonas Gahr Støre, y el presidente finlandés, Alexander Stubb, según indica el Gobierno noruego, que anuncia una rueda de prensa conjunta al término de las conversaciones. Jared Kushner, yerno de Donald Trump, debía participar a distancia por motivos de salud, según Radio Free Europe.

Los europeos no se quedaron en la puerta. Según Euronews y el Kyiv Independent, se esperaba a representantes del Reino Unido, Francia, Alemania y Polonia, así como de la Unión Europea y de la OTAN. La Comisión Europea confirmó haber sido invitada. Según la RTBF, que cita al sitio estadounidense Axios, estas conversaciones ampliadas buscan preparar una propuesta de paz para presentar en Moscú, donde Steve Witkoff espera reunirse después con Vladímir Putin. El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, dijo desear que ese encuentro se celebre muy pronto.

Esta cita llega en el peor momento de las relaciones entre Kiev y Washington. El lunes, Donald Trump consideró que ya era hora de que otra persona negociara en nombre de Ucrania, informan la RTBF y Radio Free Europe. El 9 de octubre había anunciado un acuerdo con Vladímir Putin sobre entregas de diésel ruso. Como detalla Le Grand Continent, el Tesoro estadounidense concedió una licencia general que autoriza estas importaciones hasta el 7 de abril de 2027, una exención de una duración inédita desde 2022. Volodímir Zelenski lo vio como un regalo injustificado al Kremlin.

A ello se suma la cuestión de las armas. Según un despacho de la agencia Belga recogido por La Libre, el presidente ucraniano afirmó el lunes ante senadores estadounidenses que el Pentágono retrasaba la entrega de misiles ya pagados por países europeos en el marco del programa PURL, a la espera de la firma del secretario de Defensa, Pete Hegseth.

Los misiles están listos. Podrían estar ya en Ucrania. — Volodímir Zelenski, citado por Belga

El secretario de Estado, Marco Rubio, aseguró que esos retrasos no eran deliberados, informa el Kyiv Independent. Washington niega además haber modificado su política de intercambio de inteligencia.

Las posiciones en juego

La administración estadounidense tiene sus argumentos, y hay que escucharlos. Donald Trump reprocha a los ataques ucranianos contra las refinerías rusas que hagan subir el precio de los carburantes, a pocas semanas de las elecciones de mitad de mandato. Según Al Jazeera, la Casa Blanca busca bajar unos precios de la energía que se dispararon tras la guerra contra Irán. Un responsable estadounidense citado por Axios considera que Volodímir Zelenski calculó mal al continuar esos ataques. Visto desde Washington, la prioridad sería salir de una guerra costosa, aunque sea hablando directamente con Moscú, e incluso con Pekín: Donald Trump se dice dispuesto a reunirse con Vladímir Putin y Xi Jinping, pero primero para hablar de desnuclearización.

Kiev responde que ceder en las refinerías sin contrapartida equivaldría a desarmar a Ucrania frente a una Rusia que, por su parte, no afloja la presión. Los hechos le dan al menos en parte la razón: según Al Jazeera, ataques rusos contra instalaciones energéticas de la región de Odesa dejaron sin electricidad a más de 32.000 familias este martes. Según Euronews, Kiev habría propuesto una pausa en los ataques a cambio de más interceptores Patriot.

El análisis

La cita de Oslo dice mucho del lugar de Europa. Europa paga, en sentido literal, una parte de las armas estadounidenses destinadas a Ucrania, pero no decide su entrega. Según Volodímir Zelenski, citado por Belga, varios países europeos estarían dispuestos a ceder Patriot de sus propias reservas y esperan para ello la autorización de Washington. El ministro polaco de Asuntos Exteriores, Radosław Sikorski, reconoció por su parte que Polonia ya no tenía Patriot que suministrar, señala el Kyiv Independent. Esta constatación debería preocupar tanto a París como a Varsovia: una defensa europea que depende de una firma en el Pentágono no es una defensa soberana.

El acuerdo sobre el diésel plantea otra cuestión, la de la coherencia. La Unión Europea mantiene desde febrero de 2023 un embargo sobre los productos petrolíferos refinados rusos, recuerda Le Grand Continent. Si Washington reabre la puerta, las sanciones europeas pierden parte de su fuerza, y Moscú se ve recompensado sin haber cedido nada. El mismo medio considera además que el efecto sobre los precios será probablemente limitado, ya que las refinerías rusas funcionan muy por debajo de su capacidad. La ganancia para los automovilistas estadounidenses sería, por tanto, incierta, mientras que el coste diplomático es muy real.

No se trata de rechazar por principio toda negociación. La tradición gaullista siempre ha preferido el diálogo, incluso con el adversario, a la escalada. Pero una paz duradera exige que el agredido no sea apartado de la mesa y que el derecho internacional siga siendo la brújula. Que Oslo se haya organizado a petición de Kiev, como indicó Jonas Gahr Støre según el Kyiv Independent, muestra que Ucrania busca a los europeos para mantenerse en ella.

Conclusión

La presencia de los europeos en Oslo es una buena noticia, pero no basta. Si Francia y sus socios quieren influir en el desenlace de esta guerra, tendrán que acelerar la producción europea de defensa antiaérea y hablar con una sola voz sobre las sanciones energéticas. De lo contrario, la paz en Ucrania corre el riesgo de negociarse entre Washington y Moscú, y Europa de pagar la factura sin redactar sus términos. ¿Están los Veintisiete dispuestos a darse los medios para ello?

Artículo redactado con la ayuda de la inteligencia artificial.